2月28日，365bet体育在线世界杯 办公室印发了《广安市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设优化营商环境方案〉重点任务清单》（广安府办函〔2022〕11号）（以下简称《重点任务清单》），现解读如下。

一、制定背景

为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要讲话精神，推动《成渝地区双城经济圈优化营商环境方案》各项任务落地落实，参照《四川省人民政府办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发成渝地区双城经济圈优化营商环境方案的通知》（川办发〔2022〕7号）规定，市发展改革委等单位共同制定了《重点任务清单》。

二、制定过程

市发展改革委按照市领导批示要求，在结合（川办发〔2022〕7号）文件基础上，立足全市融入成渝地区双城经济圈优化营商环境工作实际，会同相关部门研究提出了贯彻落实举措，形成了《重点任务清单》（送审稿），按程序经市政府领导审定后印发。

三、主要内容

《重点任务清单》主要内容包括人力资源服务、金融信贷服务、市场主体、政务服务、物流便利、纳税服务等29项重点任务清单，并分别落实了责任单位。

一是实施统一的市场准入制度。全面落实市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理模式，推动“非禁即入”普遍落实。二是协同打造便捷高效的企业开办服务。探索建立“市场准入异地同标”机制，构建两地营业执照异地“办、发、领”服务体系。三是优化完善企业退出制度。推广企业简易注销登记改革，对未开业或无债权债务的非上市企业实行简易注销，将公告时间缩短至20天。四是建立健全人力资源服务机制。落实人才跨区域流动服务机制，优化住房公积金异地转移接续流程，持续推进两地住房公积金互认互贷。五是提升金融信贷服务水平。加强两地金融管理机构协调对接，支持保险、证券机构、银行机构在川渝高竹新区设立分支机构。六是促进创新创业发展。加强关键技术攻关，开展科技项目“揭榜挂帅”，推进广安企业与高校、科研机构建立科技合作关系。七是协同优化公用事业服务。八是保障各类市场主体平等参与竞争。九是共同推动政府采购和招投标服务规范化。十是协同打造内陆开放门户。主动融入国家开放战略，深化与“一带一路”沿线重点国家（地区）的经济贸易协作，提升开放合作水平。深化与重庆两路寸滩海关合作机制，支持中国（四川）自由贸易试验区广安协同改革先行区、广安“保税物流中心（B型）”等开放平台建设。十一是统一推进政务服务标准化建设。全面规范办事指南，逐步实现无差别受理、同标准办理便民服务体系。推行无差别“综合窗口”改革。十二是持续规范中介服务。及时公布行政审批中介服务事项清单，持续推进流程再造。严格执行“中介服务超市”服务标准，实现“中介服务超市”准入“零门槛”。十三是推动实现政务服务“川渝通办”。推行“一站式”政务服务，科学设置“川渝通办”服务专区，推动《川渝通办事项清单》落实。十四是强化政务数据交换共享。建成“一脑四中心”，打破数据壁垒、破除信息孤岛，实现线上线下集成应用。十五是推动电子证照跨区域互认互信。建设电子证照基础库，协同推动电子证照跨地区互认互信、共享应用。十六是共同促进公共服务普惠便利。加强与国家、行业标准衔接，执行两地基本公共服务标准，落实基本公共服务项目清单动态调整机制。十七是建立完善跨区域政企沟通机制。协同优化政企沟通交流机制，积极融入两地“12345”热线联动机制，推进热线互联互通。十八是协调推进工程建设项目审批制度改革。深入推进工程建设项目分级分类管理，加快推行企业投资项目承诺制。探索跨区域工程建设项目技术审查与审批“适度分离”。十九是推动贸易物流便利互通。加强广安港与重庆果园港等合作，促进毗邻港口联动发展。加快建设物流园区，打造多式联运、通用集散等多功能货运枢纽。二十是持续优化纳税服务。开展纳税人实名数据交换，实现一次认证、双方互认。二十一是提升不动产登记便利度。优化“互联网+不动产登记”服务，提供纸质不动产登记证书免费邮寄服务。二十二是深化政策法规协同。二十三是推动市场监管执法协调联动。二十四是加强知识产权保护。二十五是协力保障民营企业合法权益。二十六是共同推进信用体系建设。贯彻执行一体化区域信用政策法规制度和标准体系。二十七是加强法律服务领域合作。开展深度合作，联手打造“川渝高竹新区公共法律中心”。二十八是协同优化诉讼服务便利度。二十九是提升破产案件办理质效。加强区域司法沟通协作，建立与重庆破产法庭的长效沟通平台。