2019年，我市主城区巡游出租汽车车辆经营权陆续到期。为切实提升巡游出租汽车服务水平和服务质量，积极稳妥地推动主城区巡游出租汽车重新投放工作，市政府于11月4日印发了《广安市主城区巡游出租汽车车辆经营权到期重新投放方案》，全面启动新一轮出租汽车投放工作。

巡游出租车采取个体经营者单车入股民营公司经营模式存在哪些优点和缺点？

目前，全国一些地方城市出租车采取个体经营者单车入股民营公司，通过民营公司取得经营资格后自行经营或转包给他人经营的模式。客观地讲，这种经营管理模式是出租汽车行业持续健康发展进程中的一个历史产物。这种模式的优点是，有利于调动社会资本参与公共交通经营，有利于激发个体经营者积极性，有利于出租车辆的保养和维护，等等。这种模式的缺点是，车辆经营权和车辆产权这“两权”权属事实上容易混淆，政府把经营权许可给公司，但个体经营者认为拥有单车的经营权和产权，导致权责不分、管理主体不清和实际管理不到位；民营公司在车辆承包费、保险费、管理费以及税收等收取和缴纳与个体单车入股经营者长期争执不休，各方的主要精力耗费在利益分配上；个体单车入股经营者炒买炒卖出租汽车车辆入股权，抬高了出租汽车经营成本，增加了现有经营者的负担。特别是私家车增多和网约车出现，行业收益下滑，加剧了公司、个体单车入股经营者和驾驶员三方利益冲突。

目前，广安市主城区民营公司、个体单车入股经营者和驾驶员三个群体之间的矛盾已经相当激化，有的公司过去一年多已经收不到管理费，每月安全培训例会无法正常召开，事实上已经出现了民营公司管不了个体经营者和驾驶员等现象，导致民营公司已经不能或难以正常履行安全、服务和管理主体责任。在民营公司和个体单车入股经营者的双重挤压下，出租汽车驾驶员月平均收入有较大幅度下降，驾驶员队伍流失加剧、变动频繁，有的一两个月就换驾驶员，直接影响服务质量和行车安全。仅仅就现状来说，广安市主城区现有的经营管理模式，不是需不需要改的问题，而是必须改，并且要尽快改。因为，现有模式根本运转不下去了。（广安市公路运输管理处提供）