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2019年,我市主城区巡游出租汽车车辆经营权陆续到期。为切实提升巡游出租汽车服务水平和服务质量,积极稳妥地推动主城区巡游出租汽车重新投放工作,市政府于11月4日印发了《广安市主城区巡游出租汽车车辆经营权到期重新投放方案》,全面启动新一轮出租汽车投放工作。
国有企业是否从中获取了巨大收益?如何服务和管理好出租车?
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》《巡游出租汽车经营服务管理规定》等规定,将到期的巡游出租汽车车辆经营权许可给广安市交投集团和广安市文旅集团两家国有企业。
按照新的经营管理方案,两家国有企业按照25%股份,购车费用投入887.5万元。如果按照“同股同权”,每年总收入应当达到355万元。但是,由于下调单车日承包规费、设立安全质量服务奖等,让利给了一线驾驶员,每年实际总收入预计250万元。这样,两家国有企业5年共收回资金1250万元,除去887.5万元购车费用,仅有望获得362.5万元,年资金收益率约8%,远低于单车入股者20%的年资金收益率。同时,国有企业还承担着经营、安全等不确定风险。
实行出租汽车国有化管理是当前一些地方已经和正在推行的一种管理模式。从各地实际运行情况来看,出租汽车具有公益属性,国有企业在担当行业稳定和持续提升服务品质的责任下,可通过合理调整利益分配方式兼顾各方利益,有利于提升出租汽车行业服务质量,维护行业稳定;国有企业具有成熟的管理团队和完善的企业制度,更具有科学有效的管理手段,同时更加侧重于服务质量的管理。
今后5年,推行出租汽车单车承包经营模式,由两家国有企业统一采购车辆、上户办证、定期检验检测、缴纳保险税费;企业与承包经营者依法签订承包经营合同,出租汽车驾驶员持证上岗,定期开展安全和服务质量培训教育;企业建立考核奖惩管理制度,负责按月考核,并兑现安全服务质量奖。(广安市公路运输管理处提供)
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