3月24日，《广安市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案（2021—2023年）》（广安府办发〔2021〕12号）以市政府办名义印发，现解读如下。

一、出台背景

2017年以来，我市坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设总体部署和工作要求，强力推进《广安市城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》（2017—2019年）实施。通过三年努力，全市污水垃圾处理设施建设水平不断提升，城乡环境面貌明显改善。但由于我市污水垃圾处理设施历史欠账多，全市污水收集率、进水浓度普遍较低，生活垃圾治理能力不强，因此加快补齐城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设短板仍刻不容缓，起草编制《广安市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案（2021—2023年）》（以下简称新一轮《三年推进方案》）意义重大。

二、出台依据

按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案》（川办发〔2020〕86号）有关要求，围绕省委、省政府和市委、市政府关于打好污染防治攻坚战和污水处理提质增效、生活垃圾分类的决策部署，编制新一轮《三年推进方案》。与上一轮《三年推进方案》相比，核心是加强污水收集系统建设，强化设施运行维护，提升污水收集处理水平；加强城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统建设，不断提高生活垃圾治理能力。

三、主要内容

（一）总体要求。加快解决城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设、收集处理能力、监督管理水平不平衡不充分等问题，健全环境基础设施，改善城乡人居环境，提升治理能力现代化水平，满足人民日益增长的优美生态环境需要。

（二）工作目标。一是全面提高城镇生活污水收集、处理能力。到2023年底，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求，所有建制镇具备污水处理能力；城市市政雨污管网混错接改造更新及建制镇污水支线管网建设取得显著成效，生活污水收集效能明显提升，力争广安兴亚污水处理厂、广安市污水处理厂、前锋城区污水处理厂、经开区奎阁（临港）污水处理厂、枣山污水处理厂等5城市生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度平均达105毫克每升以上，其余县城生活污水处理厂平均达90毫克每升以上；城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高，力争全市污泥无害化处置率达95%以上。二是健全完善城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统。到2023年底，到2023年底，力争全市生活垃圾焚烧处理能力占比达95%以上，具备厨余垃圾集中处理能力；主城区基本建成分类处理系统；县城生活垃圾实现全部无害化处理，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系实现全覆盖；生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。

（三）加快推进城镇生活污水处理设施补短板强弱项。包括科学编制生活污水设施建设规划、着力补齐生活污水处理能力短板、全力推进城镇生活污水处理提质增效、加快实施生活污水处理设施改造、加快提升污泥无害化处理处置能力、加强生活污水再生利用设施建设、加快建立城镇生活污水处理监管体系、建立健全生活污水处理设施专业运维等8个方面的内容。

（四）扎实推进城乡生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项。包括统筹规划生活垃圾分类处理及资源化利用设施、加强生活垃圾无害化处理设施建设和改造、加快厨余垃圾处理及资源化利用设施建设、完善生活垃圾分类收运体系、持续推进存量垃圾治理、加强生活垃圾处理设施运行监管平台建设等6个方面的内容。

（五）保障措施。明确了加强组织领导、统筹政策支持、加强资金保障、强化监督管理等4个方面的内容。

（六）项目清单。新一轮《三年推进方案》共计包装项目78个（污水57个、垃圾21个），计划投资349692万元（污水289829万元、垃圾59863万元）。